Wat is een A1-verklaring?
En wanneer heb je hem — of het A1-formulier — nodig?
Een A1-verklaring bewijst in welk land iemand sociaal verzekerd is. Wat het is, wanneer het nodig is, en wat het níet regelt — eerlijk uitgelegd.
Laatst bijgewerkt: 1 oktober 2026
Kort antwoord
Een A1-verklaring (ook wel A1-document, A1-certificaat of A1-formulier) is het Europese bewijs dat iemand die tijdelijk in een ander EU-land werkt, sociaal verzekerd blijft in zijn eigen land. Je hebt hem nodig bij detachering en bij werken in meerdere EU-landen. De werkgever vraagt hem aan in het zendland; als inlener vraag je hem op en controleer je hem vóór de eerste werkdag.
Deze pagina komt — zoals alles in onze kennisbank — uit een echte vraag. Meestal gesteld door een productiemanager die net een offerte binnenkreeg waar "verloning via A1" in stond, en zich afvraagt: is dit normaal, of moet ik hier iets van vinden?
Het korte antwoord: A1 is normaal. Het is een standaard Europees document. Maar zoals we ook op onze A1-pagina zeggen: A1 is niet eng — slecht uitgevoerde A1 is eng. Deze pagina legt de basis uit. De checks om een aanbieder te controleren staan daar. En hoe de A1 past in het grotere plaatje van EU- en niet-EU-collega’s op je vloer, lees je in EU- of niet-EU-medewerkers op je vloer.
Wat is een A1-verklaring precies?
Een A1-verklaring is een officieel document dat vastlegt in welk land een werknemer sociaal verzekerd is wanneer die tijdelijk in een ander EU-land werkt.
Binnen de EU geldt namelijk een hoofdregel: je kunt maar in één land tegelijk sociaal verzekerd zijn. Werkt iemand vanuit Portugal tijdelijk in Nederland, dan moet duidelijk zijn wélk land dat is — anders zouden er in twee landen premies betaald (of juist nergens) worden. De A1 is het bewijsstuk dat die vraag beantwoordt.
Het document wordt afgegeven door de sociale-zekerheidsinstantie van het zendland. Voor onze mensen is dat de Portugese Segurança Social. In Nederland is de tegenhanger de SVB, die A1's afgeeft voor Nederlanders die tijdelijk in het buitenland werken.
A1-verklaring, A1-document of A1-certificaat: is dat hetzelfde?
Ja. A1-verklaring, A1-document, A1-certificaat en A1-formulier zijn vier namen voor precies hetzelfde document: het Europese formulier A1 (de opvolger van het oudere E101-formulier). Zie je in een offerte of controle een van deze termen staan, dan gaat het dus steeds om dit ene bewijsstuk — er bestaat geen apart "A1-certificaat" naast de A1-verklaring.
Wat staat er op een A1-document?
Een A1-document is een standaard Europees formulier en ziet er in elk EU-land ongeveer hetzelfde uit. Dit zijn de onderdelen die je als inlener het snelst naast de werkelijke inzet kunt leggen:
De werknemer
Naam, geboortedatum, nationaliteit en adres.
Het land waarvan de wetgeving geldt
Het land waar de werknemer sociaal verzekerd blijft — bij onze mensen Portugal.
De periode
Begin- en einddatum. Valt de inzet bij jou buiten die periode, dan dekt de A1 die niet.
De werkgever
Naam en adres van de juridische werkgever in het zendland. Dat moet de partij zijn die ook factureert.
Waar er gewerkt wordt
Het bedrijf of adres in het werkland waar de werknemer wordt ingezet.
De afgevende instantie
Welke sociale-zekerheidsinstantie het document heeft afgegeven, met datum en stempel of code.
Hoe controleer je een A1-certificaat?
Leg de gegevens hierboven naast de werkelijkheid: klopt de naam, klopt de werkgever met wie jou de factuur stuurt, en valt de inzet binnen de periode? Een Portugese A1 kun je daarna in een paar minuten online valideren bij de Segurança Social. Hoe dat precies gaat, en welke drie andere checks je bij elke aanbieder kunt doen, staat op onze pagina over A1-verloning.
Wanneer is een A1-verklaring (A1-formulier) nodig?
In grote lijnen: wanneer een werknemer die in het ene EU-land verzekerd is, tijdelijk in een ander EU-land werkt. De meest voorkomende situaties:
Detachering
Een werkgever stuurt een werknemer tijdelijk naar een ander land om daar te werken. Dit is de situatie die op onze werkvloeren speelt.
Werken in meerdere landen
Iemand die structureel in twee of meer landen werkt (bijvoorbeeld internationaal transport).
Voor detachering geldt daarbij een aantal voorwaarden. De belangrijkste: de detachering moet tijdelijk zijn, en de werkgever moet daadwerkelijk actief zijn in het zendland — geen brievenbusconstructie, maar een echt bedrijf met echte activiteit. Precies daarom is dit voor ons geen papierwerk-exercitie: onze organisatie in Portugal ís de werkgever, met eigen werving, eigen contracten en eigen mensen.
Praktisch betekent "nodig" ook: beschikbaar op het moment dat erom gevraagd wordt. Bij een controle op de werkvloer kan de Nederlandse Arbeidsinspectie naar de A1 vragen. Het document hoort er dus niet pas achteraf te zijn, maar vanaf de eerste werkdag opvraagbaar — bij de werkgever, en wat ons betreft ook gewoon bij jou als inlener in het dossier.
Wat regelt een A1-verklaring níet?
Dit is waar het in de praktijk vaak misgaat. Een A1-verklaring:
…is geen werkvergunning.
Of iemand in Nederland mag wérken, is een aparte vraag met eigen regels — zeker voor werknemers van buiten de EU. Hoe die route werkt, leggen we uit in ons artikel over het Van der Elst-visum.
…is geen bewijs dat de hele constructie deugt.
Een geldige A1 zegt iets over sociale zekerheid, niet over correcte beloning, huisvesting of naleving van de Nederlandse cao-regels.
…vervangt geen meldplicht.
Detachering naar Nederland moet apart gemeld worden (de WagwEU-melding) — een A1 op zak is niet hetzelfde als gemeld zijn.
Wie een aanbieder alleen op "wij hebben A1's" beoordeelt, kijkt dus naar één document uit een dossier dat groter hoort te zijn.
En een vraag die vaak pas opkomt als het zover is: wie betaalt er als iemand onder A1 ziek wordt? Dat lees je in uitzendkracht ziek onder A1-verloning.
Wat als er geen (geldige) A1 is?
Zonder A1 is niet aangetoond waar iemand verzekerd is. Dat kan er in de praktijk toe leiden dat Nederlandse instanties ervan uitgaan dat Nederlandse premies verschuldigd zijn — met naheffingen als mogelijk gevolg. En omdat je als inlener in Nederland via de inlenersaansprakelijkheid mede verantwoordelijk gehouden kunt worden voor wat er bij je leverancier misgaat, is dit niet alleen het probleem van het uitzendbureau.
Ons advies is daarom altijd hetzelfde, ook als het over ons gaat: vraag de A1's op en controleer ze. Hoe je dat doet — vier concrete checks die je bij élke aanbieder kunt uitvoeren, inclusief bij ons — staat op de A1-pagina.
Veelgestelde vragen
Twijfel je of het bij jouw huidige leverancier klopt?
Doe eerst zelf de vier checks op onze A1-pagina. Kom je er niet uit, dan kijken we mee.