A1-verloning: hoe het écht zit
A1 is niet eng. Slécht uitgevoerde A1 is eng.
Op deze pagina lees je wat A1-verloning is, wanneer het wél en níét deugt, en hoe je élke aanbieder in een kwartier controleert — inclusief ons.
Laatst bijgewerkt: 2 september 2026
Waarom A1 een slechte naam heeft — en waarom dat deels terecht is
Zoek op A1-verloning en je vindt waarschuwingen. Van brancheorganisaties, van adviseurs, soms van de inspectie. Dat komt niet uit de lucht vallen: er zijn aanbieders die A1 gebruiken als papieren constructie om mensen zo goedkoop mogelijk te laten werken. Daar controleren de Nederlandse Arbeidsinspectie, de Belastingdienst en de SVB streng op — en bij misbruik zijn de boetes fors, ook voor jou als inlener.
Tegelijk is A1 gewoon Europees recht: een regeling die bepaalt waar iemand sociaal verzekerd is bij tijdelijk werk in een ander EU-land. Correct toegepast is het volledig legaal, gecontroleerd en voor iedereen netjes geregeld. Het verschil zit niet in de regeling — het zit in de uitvoering.
Daarom is de juiste vraag niet "is A1 eng?", maar: "hoe controleer ik of deze aanbieder het goed doet?" Die checks staan hieronder.
Eerst het begin: wat is verloning eigenlijk?
Verloning betekent simpelweg: het uitbetalen van loon en het afdragen van belastingen en sociale premies voor iemand die voor jou werkt. Dat klinkt als administratie, en dat is het ook — maar het bepaalt wél wie juridisch de werkgever is.
Een verloningsbureau neemt die loonadministratie over. Het bedrijf zoekt en selecteert de medewerker zelf, maar de betaling, de loonstrook en de afdrachten lopen via het bureau. In Nederland wordt dat vaak payrolling genoemd. Je koopt er geen mensen mee, je koopt administratie en werkgeversrisico af.
A1-verloning is een variant daarvan bij grensoverschrijdend werk. De medewerker is in dienst bij een werkgever in een ander EU-land en werkt tijdelijk in Nederland. De sociale premies worden dan in dat andere land afgedragen, op basis van een A1-verklaring. Het loon zelf volgt gewoon de Nederlandse cao en de inlenersbeloning, inclusief toeslagen. Er zit bij ons ook geen ET-uitruil in het loon: wat op de loonstrook staat, is het volledige brutoloon.
Kort samengevat: verloning gaat over wie het loon uitbetaalt en de premies afdraagt. A1-verloning gaat over wie dat doet als iemand vanuit een ander EU-land bij jou werkt. Het verschil in kosten komt doordat sociale lasten per land verschillen — niet doordat er op loon wordt beknibbeld.
Wat A1-verloning is, in gewone taal
Werkt iemand tijdelijk in een ander EU-land, dan blijft diegene sociaal verzekerd in het thuisland — pensioen, ziekteverzekering en andere rechten lopen daar gewoon door. De A1-verklaring is het officiële document dat dit bevestigt, afgegeven door de sociale-zekerheidsinstantie van het thuisland. In ons geval: Portugal. Nieuw met dat document? De basis — wat een A1-verklaring precies is en wanneer je hem nodig hebt — leggen we uit in Wat is een A1-verklaring? En hoe A1 past in het grotere plaatje van EU- en niet-EU-collega’s op je vloer: EU- of niet-EU-medewerkers op je vloer.
- De medewerker is in dienst bij een échte werkgever in het thuisland en wordt tijdelijk gedetacheerd naar Nederland (in de basis maximaal 24 maanden).
- Sociale premies worden in het thuisland afgedragen; de A1-verklaring is daarvan het bewijs en is per persoon te verifiëren.
- Het loon in Nederland volgt gewoon de Nederlandse cao en inlenersbeloning — A1 gaat over sociale zekerheid, niet over minder betalen.
- De inzet wordt vooraf gemeld via het Nederlandse meldloket voor gedetacheerde werknemers (WagwEU).
Het kostenverschil ontstaat doordat sociale lasten per EU-land verschillen — niet doordat iemand minder krijgt. Bij goede A1 houdt de medewerker netto vaak juist méér over, inclusief een Europese zorgpas (EHIC) zodat een dure Nederlandse zorgverzekering niet nodig is.
Zo herken je het verschil
Goede A1 ziet er zo uit
- Echte werkgever in het thuisland, waar de medewerker vooraf sociaal verzekerd was
- A1-verklaring per medewerker aanwezig én online verifieerbaar
- Nederlandse cao en inlenersbeloning volledig toegepast, inclusief toeslagen
- Inzet vooraf gemeld bij het Nederlandse meldloket (WagwEU)
- Facturatie rechtstreeks vanuit de juridische werkgever — geen doorlenen
Hier moet je van weglopen
- Papieren constructie: geen echte band met het thuisland, A1 alleen als kostentruc
- Geen of niet-verifieerbare A1-verklaringen
- Onder cao-niveau betalen of toeslagen ‘vergeten’
- Niet gemeld bij het meldloket — jij loopt als inlener het risico
- Doorlenen via een Nederlandse tussenpersoon met NEN-label (verboden sinds 1 juli 2023)
Controleer élke aanbieder in 15 minuten — ook ons
Dit zijn de vier checks die wij iedereen aanraden, ongeacht met wie je in gesprek bent. Doe ze gerust ook bij ons: alles hieronder is bij Work Supply verifieerbaar.
Verifieer de A1-verklaring zelf
Elke Portugese A1-verklaring is online te valideren bij Segurança Social via seg-social.pt/validar-documento. Kost twee minuten per medewerker. Een aanbieder die hier moeilijk over doet, heeft iets uit te leggen.
Check de vergunning bij IEFP
Het IEFP houdt toezicht op Portugese uitzendbureaus. Eén mail (trabalho-temporario@iefp.pt) of telefoontje (+351 21 580 3000, ze spreken Engels) en je weet of een bureau een vergunning heeft en een goede reputatie.
Kijk wie er factureert
Sinds 1 juli 2023 is doorlenen van medewerkers met een A1-verklaring verboden. Factureert een Nederlandse tussenpersoon met NEN-certificaat namens het Portugese bureau? Dan is dat certificaat waardeloos voor jouw zekerheid — en de constructie niet toegestaan. De factuur moet van de juridische werkgever komen.
Vraag een loonstrook en leg die naast de cao
A1 gaat over sociale zekerheid, niet over loon. Functie, schaal en uurloon moeten de Nederlandse cao en inlenersbeloning volgen, inclusief toeslagen. Een geanonimiseerde loonstrook laat in één oogopslag zien of dat klopt.
Zo hebben wij het geregeld
Wij werken volledig via A1 — en juist daarom leggen we de lat waar hij hoort. Compliance is bij ons geen bijzin maar de basis onder het Rust-op-de-Vloer Plan™: een ploeg die blijft, begint met papieren die kloppen.
- Gelicenseerd Portugees uitzendbureau, verifieerbaar bij het IEFP
- NEN 4400-2-gecertificeerd: onafhankelijk gecontroleerd op administratie en afdrachten
- A1-verklaring per medewerker, vooraf geregeld en online te valideren
- Nederlandse cao en inlenersbeloning volledig toegepast, met vast netto uurloon en Europese zorgpas (EHIC) voor de medewerker
- Inzet vooraf gemeld bij het Nederlandse meldloket — geen doorleenconstructies
Meer over hoe we werkrechten, meldingen, huisvesting en certificering vooraf vastleggen lees je op Legal & Zekerheid en Certificeringen. En werken er bij ons ook collega's van buiten de EU? Ja — hoe dat legaal werkt lees je in onze uitleg van de Van der Elst-route en in Niet-EU werknemers inhuren via een Portugees uitzendbureau: hoe werkt dat legaal?. En wat de meldplicht via het meldloket precies van jou als inlener vraagt: Meldplicht buitenlandse werknemers: wat moet jij checken?. En wat A1-verloning betekent voor het tarief dat jij betaalt — en waarom dat verschil kleiner is dan je denkt: Wat kost een uitzendkracht — en waarom zijn wij niet "gewoon goedkoper"?.
Veelgestelde vragen over A1-verloning
Nog een vraag over hoe dit bij jouw situatie zit?
App ons gerust — je krijgt gewoon antwoord van iemand die het dagelijks regelt, geen verkooppraatje.